第一书记在平度｜争取资金回应关切 积极探索破解农村生产路硬化难题

随着2025年山东省预算内投资以工代赈项目青岛市平度市大泽山镇农村基础设施提升工程的开工建设，青岛市派平度市大泽山镇乡村振兴工作队历时两年为破解农村地区普遍存在的田间生产路（土质机耕路）硬化难题交上了一份让群众满意的答卷。

大泽山镇地处平度市北部山区，是闻名遐迩的“中国葡萄之乡”，种植葡萄历史超过两千多年、面积超过3万亩、年产量超过1亿斤、年产值约7亿元，葡萄种植业已成为当地农民赖以生存的富民产业。但由于多数葡萄在山地种植，每逢雨季，葡萄地间的土质生产路经常被雨水冲得七零八落，变得沟壑纵横、坑洼不平，严重影响葡萄的种植和收获。大雨过后，各村通常会集资或垫资雇用机械就地取土垫平道路，但这也是治标不治本的权宜之计：再一场雨下来，费时费力垫平的路又会被冲得“原形毕露”，垫路的钱也打了水漂。生产路“年年毁、年年垫”成为山区农民的“心头之痛”。

2023年11月带队驻村伊始，市派大泽山镇乡村振兴工作队队长、御驾山村第一书记、青岛市发展改革委董海处长在主动征集驻村群众需求事项时，所驻7个自然村中的6个村提出了总数27条、总长度近15公里、总面积近5.5万平方米生产路硬化诉求。第一书记高度重视群众普遍反映的“老大难”问题，决心在任期内找到破解难题的路径。鉴于硬化生产路所需资金量较大、镇村无力承担、筹措社会资金又存在不确定性，经再三权衡，第一书记决定通过争取上级政策性资金来打开突破口。由于驻村多数位于大泽山省级自然保护区、省级风景名胜区、水源保护地范围内，村外生产路的硬化受到诸多约束。在先后咨询了农业农村、交通、水利等部门后，第一书记将争取资金的主攻方向聚焦到发展改革部门负责的政府预算内以工代赈专项资金上，决定以符合申报条件的村庄生产路作为试点谋划以工代赈项目，争取省级资金解决硬化问题。

为按要求谋划好以工代赈项目，2024年，第一书记跑遍了6个村、对27条生产路的长宽和承载要求等进行了详细踏勘，编制了项目需求表、核算了初步投资，邀请平度市发展改革局、青岛市工程咨询院等项目主管和设计单位两次到镇村实地勘察、指导项目申报，并在镇党委政府的支持下着手项目立项和省级资金申报材料编制工作。2025年初项目立项完成后，镇政府正式向发展改革部门提报了项目申请，第一书记亲自参加项目市级预评审答辩并积极争取省发展改革委对项目的支持。在市县镇三级政府部门的通力配合下，项目4月份顺利通过省发展改革委组织的评审和实地考察，6月份成功列入2025年省预算内投资以工代赈项目计划、获省级财政资金100万元支持。10月份资金到位后，镇村组织项目开工建设，计划11月完工。

大泽山镇农村基础设施提升工程以工代赈项目的成功申报和建设，不仅破解了长期困扰农民的田间生产路硬化难题、有力地回应了群众的热切期盼，而且通过雇用本地劳力发放劳务报酬增加项目区农民的收入，将进一步提高基层党组织的威信和凝聚力，取得一举多得的积极效果。更为重要的是，通过谋划项目组织申报，工作队为全市县域各镇村争取以工代赈政策性资金完善农村基础设施趟开了路子、总结了经验、提供了示范。在后续驻村工作中，工作队将总结项目筹划和申报经验，协助镇村持续谋划项目、加大对上争取力度，为持续完善镇村基础设施、便利群众生产生活、助力乡村振兴贡献新的力量。

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